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lunes, 27 de octubre de 2014

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Normativa

Normativa


La agricultura ecológica se encuentra regulada legalmente en España desde 1989, en que se aprobó el Reglamento de la Denominación Genérica "Agricultura Ecológica", que fue de aplicación hasta la entrada en vigor del Reglamento (CEE) 2092/91 sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios.

Actualmente, desde el 1 de enero de 2009, fecha en que ha entrado en aplicación, la producción ecológica se encuentra regulada por el Reglamento (CE) 834/2007el Consejo sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga en el Reglamento (CEE) 2092/91 y por los Reglamentos: R(CE) 889/2008 de la Comisión, por el que se establecen disposiciones de aplicación del R(CE) 834/2007 con respecto a la producción ecológica, su etiquetado y control y R(CE) 1235/2008 de la Comisión por el que se establecen las disposiciones de aplicación del R(CE) 834/2007 , en lo que se refiere a las importaciones de productos ecológicos procedentes de terceros países. (Ver apartado "Documentos de interés/Legislación"). 


PLANTEAMIENTOS DE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA

Planteamientos de la Producción Ecológica

Producción y comercialización local

Cada día más consumidores demandan productos agrarios obtenidos mediante técnicas respetuosas con el medio ambiente, producidos y comercializados en el en el ámbito local.

Así mismo, se están creando pequeñas explotaciones agrarias para satisfacer esta demanda y al mismo tiempo para crear puestos de trabajo en un momento de un paro muy elevado.

Junto a pequeños agricultores tradicionales, surgen nuevas figura como los huertos  de todo tipo (sociales, municipales, etc ), en un fenómeno conocido como “agricultura urbana y periurbana”, que crece rápidamente.

Este fenómeno se refuerza con la creación de asociaciones de consumidores de todo tipo que interactúan con los productores, a través de los canales cortos de comercialización (compra directa, mercadillos locales etc.).

El resultado es una demanda creciente y una oferta que intenta adaptarse a la misma.

El asesor puede funciones de interés en este ámbito de actuación, como el fomento y la formación a los nuevos actores, tanto en la producción (norma de producción ecológica), como en la comercialización.

Guía para la creación de huertos sociales ecológicos –Andalucia. Proyecto Mayas.  Estudiar y comentar.


Producción y comercialización tradicionales

El asesor informa sobre la norma de producción ecológica y su aplicación.

La producción ecológica se puede definir como un conjunto de técnicas de producción en agricultura y ganadería en las que no cabe el uso de productos químicos de síntesis como fertilizantes, plaguicidas, antibióticos, etc., con el objetivo de preservar el medio ambiente, mantener o aumentar la fertilidad del suelo y proporcionar alimentos con sus propiedades naturales.

En producción agraria los insumos son los productos y materiales utilizados durante el proceso productivo, como por ejemplo plaguicidas, fertilizantes, abonos, semillas, material de propagación vegetal, agentes y productos para el control de plagas y productos de uso veterinario.

La normativa de producción ecológica restringe el uso de ese tipo de elementos, de manera que todos los insumos que se utilicen en agricultura y ganadería ecológica deben acogerse a la normativa comunitaria y estar avalados por los diferentes Organismos Certificadores.

Para producir alimentos sin utilizar pesticidas, ni herbicidas, ni fertilizantes, se hace necesario recurrir a técnicas de producción (agronómicas, manejo ganadero, etc.) que se caracterizan por dos enfoques:

1. Sustituir los insumos prohibidos por la norma por otros sí autorizados. La legislación actual recoge numerosos productos permitidos en producción ecológica para fertilizar los cultivos, mejorar el suelo o combatir plagas y enfermedades.

2. Restablecer los equilibrios naturales del suelo y del entorno. Respetar los ciclos naturales de nutrientes, mantener niveles de insectos beneficiosos para el control de plagas, realizar adecuadas rotaciones y asociaciones para romper los ciclos de los patógenos, son algunas de las técnicas que se pueden utilizar.

Desde el punto de vista agronómico se pueden realizar ambas técnicas así como una combinación de ellas. En líneas generales el proceso de sustitución de insumos puede ser muy útil en procesos de transición (paso de sistemas convencionales a ecológicos). En fases posteriores del proceso es recomendable introducir paulatinamente técnicas de manejo basadas en la recuperación de la fertilidad natural del suelo y el restablecimiento de equilibrios rotos con anterioridad, como por ejemplo la recuperación de poblaciones de insectos beneficiosos. Por tanto, la producción ecológica girará entre lo permitido por la normativa y aquellas prácticas agrarias beneficiosas y recomendables. Este tipo de manejo busca armonizar los ciclos naturales en los sistemas productivos a fin de producir alimentos de máxima calidad y sin empleo de productos químicos de síntesis, cuyo uso está prohibido por la legislación.

INTRODUCCIÓN a la Agricultura Ecológica

Introducción

Los conceptos que manejaremos en este curso sobre producción ecológica serán los definidos  en la norma que la regula, Reglamento (CE) 834/2007, aplicable desde el 1 de enero de 2009. 

 El Reglamento (CE) 834/2007, aplicable desde el 1 de enero de 2009, es la normativa que regula y define lo que es la producción ecológica, de manera que esta denominación solo se puede emplear en los productos que se certifique que cumplen dicha legislación. Esta normativa deroga el anterior Reglamento (CEE) 2092/91 que fue la primera norma europea de producción ecológica.

Según la legislación vigente, los alimentos ecológicos son aquellos que han sido producidos bajo la norma de producción ecológica y han sido certificados como tales por cualquiera de las entidades de control y certificación autorizadas a operar en el territorio que se considere (Comunidad Autónoma, España, Europa,...).

Por tanto, de cara al consumidor, no se puede hacer referencia al término producción ecológica, biológica y orgánica, si el proceso de producción no va asociado a un proceso de certificación que lo garantice.

En el mercado existen más normas (públicas y privadas) que introducen el concepto de respeto al medio ambiente, como en la producción integrada o las buenas prácticas agrícolas. La diferencia principal es que la norma de producción ecológica contempla o valora, entre otros aspectos, algunas de las inquietudes mostradas por los consumidores, mientras que la producción integrada tiene su origen en las técnicas de control integrado de plagas que pretenden una racionalidad en el uso de productos químicos de síntesis.

Existen otros puntos de vista de gran interés sobre las ventajas de la producción ecológica y la calidad de los alimentos producidos de esta forma. Nos referiremos a los mismos en alguno de los apartados del curso.

Desde el punto de vista del mercado, determinados  consumidores perciben la Producción Ecológica como un elemento diferenciador positivo, que deben contemplar los productores ecológicos.